2024年 11월 23日 ( 토요일 )

韩国会讨论会:地域爱心商品券有助于区域经济良性循环和社区活力

记者金明国报导

由共同民主党议员朴贞炫主持的讨论会以“为实现地域爱心商品券的可持续发展,第22届国会的角色”为主题,于6月26日在国会图书馆小会议室举行。

朴贞炫在开幕辞中介绍说:“我作为第一号法案提出的促进地方商圈活性化的修订案,恰好已经被确认为党论法案。”她表示:“在民生困难时,我认为最能切实推进的政策就是地方货币政策。今天通过这次讨论会,我们将更加努力促进地方货币的发展,通过国家责任使区域经济和市民的口袋更加充实。”

参加研讨会的国会议员和专家合影。(金明国/大纪元)

之后,参加当天活动的民主党议员尹建永、辛正勋、宋玉珠、蔡铉一为讨论会致贺词。

当天的讨论会由忠南大学经济学系教授丁世银、青云大学贸易物流学系教授金在浩(音译)进行发言,国民总幸福转变论坛理事长朴真道(音译)担任主持,京畿道商人联合会副会长南恩俊(音译)、仁川大学后期产业社会研究所副所长李点顺(音译)、始兴市经济局局长白宗万(音译)、扶余郡商圈活性化团队长徐仁锡(音译)参加指定讨论。

忠南大学经济学系教授丁世银在发言中表示:“实际上,与居民日常生活相关的自营业和消费等方面,几乎没有政府预算投入的项目。”从这个角度来看,地域爱心商品券是“与民生直接相关的项目”。

接着,丁世银公布了对2019年下半年发行的大田市大德区地域爱心商品券“大德e利(대덕e로움)”的1700多名用户进行的问卷调查结果。丁教授指出,尽管在该商品券推行的第一年知名度不高,但问卷调查显示,使用地域爱心商品券为市民带来了折扣优惠、对区域经济有帮助并因此感到有成就感等多种效果。

2022年,大田广域市推出了“全通大田(온통대전)”。由于这是在整个大田市都可以使用的地方货币,消费者自然会倾向于涌向商圈多的地区。丁世银通过2022年的另一项研究再次证明了地域爱心商品券的积极效果:“‘大德e利’是仅在大德区内使用的地域爱心商品券,缓解了‘全通大田(온통대전)’引发的自治区消费集中现象。”

丁教授在结论中表示,“由于地区人口减少,地方经济面临困难,特别是个体户的困难尤为严重,”因此,“需要某种能够激活地方经济的项目”,而地域爱心商品券正是“创建良性循环社区”的措施之一。他指出,要让地域爱心商品券发挥更大的效果,需要付出更多努力。

接着,青云大学教授金在浩(音译)以“促进地域爱心商品券可持续发展的制度改进方案”为题进行了演讲。金在浩在演讲中提到,“地域爱心商品券有两个目的:一是构建水平互惠的社区,二是通过建立自主的地方经济来激活地方经济“。他还指出,“由于关于地域爱心商品券的争议也存在,因此需要进行实证研究以终止争论”。

金在浩对地域爱心商品券的未来发展提出了五点建议:

  1. 持续验证经济效果的工作是必要的。
  2. 需要一致的政策推进。
  3. 也要关注其他价值并寻找其应用途径。
  4. 要把握好政策执行的时机。
  5. 需要推进能够给国民带来希望的实际政策。

两位教授的发言结束之后,京畿道商人联合会副会长南恩俊(音译)在讨论中表示,“小商户们的困难意味着市民的困难”,“在困难时期,即使是小额预算也能实现整合,因此正是需要发展地域爱心商品券的时候”。

始兴市经济局局长白宗万(音译)在讨论会上介绍了始兴市的地方商品券“始路(si-ru)”。他介绍,“始路”在推出五年后,使用量突破了一万亿韩元,用户数达到了始兴市58万总人口的69%,即40万人使用,约70%的小商户加盟。他期待,“希望通过这次讨论会对地方商品券进行深入讨论和制度补充,能够形成可预测的可持续政策”。

扶余郡商圈活性化团队长徐仁锡(音译)在讨论中介绍了由扶余郡民创造的地方货币“购得来货币(goodtraepay)”。根据徐队长的介绍,“ 购得来货币(goodtraepay)”的年使用额达到约3万亿韩元。他还表示,该货币可以说是“循环用货币的起源”,其特点是“与其他地方货币不同,它是唯一通过区块链实现的电子循环型地方货币”。徐队长解释道:“由于我们是独立构建的系统,运营费用相比其他市郡减少了约60%。”

最后,仁川大学后期产业社会研究所副所长李点顺(音译)进行了讨论。她在讨论中指出,“行政安全部最初引入地方货币政策时,是为了防止地方资本流出到首都圈,从而避免地方经济的衰退。”通过这种方式,“在地方内部创造消费、投资或就业带动效应等,形成地方经济的良性循环,强化地方共同体性。”

她还提出了提高地方货币可持续性的政策建议,包括:多样化地方货币的发行主体,强化地方金融机构的作用,增强地方货币作为‘语言’的功能,将企业的ESG活动与地方货币相结合,利用‘故乡爱捐赠制度’促进地方货币的活性化,开发地方货币平台的商业模式等。

主持人朴真道(音译)在总结中表示,关于地域爱心商品券的发展,“不要只是谈论地方经济和金钱,更重要的是激发地方内部的共同体活力”,应将意义放在这一点上。

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