记者徐伊采访报导
7月9日,前青瓦台外交安保首席官、韩半岛未来论坛理事长千英宇受邀在首尔外国记者俱乐部解读朝俄《全面战略伙伴关系条约》与朝鲜“两国论”。他说,“这个条约的结果就是,俄罗斯将成为朝鲜无核化的最大障碍,成为加剧破坏韩半岛和平的共犯。”
俄为偿朝债 向其支援能源 削弱国际制裁
千英宇说,与1961年的朝苏同盟条约不同,俄罗斯目前在政治与军事上对朝鲜负债累累,因朝鲜在联合国大会俄乌战争撤军决议中投反对票并为俄罗斯提供武器支持,因此“《全面战略伙伴关系条约》的本质是确保俄罗斯偿还对朝鲜债务的法律与制度机制。”
然而,这并不意味着将朝俄《全面战略伙伴关系条约》第4条解读为自动军事介入义务,千英宇认为,“俄罗斯有充分理由根据当时的情况与自身利益选择是否进行军事介入。”
对于有人认为该条约只在朝鲜受到攻击的情况下适用的条件,他说,“这是掩盖(条约)本质。即使条约只适用于受到攻击的情况,朝鲜也会将此视为可以放心进行挑衅的保证。这最终会助长朝鲜的军事挑衅。”
他还表示,在核技术方面,朝鲜虽不会从俄罗斯得到实质帮助,但在经济方面,俄罗斯通过能源支援帮助朝鲜获得核开发所需的资金,大大削弱了国际社会对朝鲜的制裁效力。
“这个条约的结果就是,俄罗斯将成为朝鲜无核化的最大障碍,成为加剧破坏韩半岛和平的共犯。”千英宇说。
中共借势提升地位 朝不会助其发动韩朝战争
继2022年习近平宣布与俄罗斯形成无上限“全面战略协作伙伴关系”后,朝俄联盟的形成“使东亚战略格局变得更复杂”,“中、朝、俄互相之间形成的双边同盟将成为韩美日自由民主联盟的新威胁,是对现行国际秩序不满的国家联盟,十分危险。”千英宇说。
千英宇认为,这些双边同盟使中、俄、朝形成事实上的三方联盟,强化了中(共)国在东亚的战略地位,增强了其在对美经济和战略上的地位。
对于中(共)国目前刻意与朝俄保持距离,他分析原因有三:对自身国际形象的考虑,与美对立关系,担心中俄朝三方紧密联系引发美日韩三边安全合作的强化。
在被问到中(共)国对台发动战争时,对朝鲜和韩半岛的影响时,千英宇说,中(共)国一定会事先通知金正恩,并要求金正恩在中(共)国攻击台湾时进攻韩国,俄罗斯也会帮腔中国。但发动任何形式的战争,都意味着金正恩政权的终结,因此金正恩没有理由被中(共)国诱导,自取灭亡。
“两国论”意图维持政权 朝鲜越叫嚣 韩国越安全
今年1月,金正恩将南北关系定义为敌对国关系。千英宇对此的解读是,金正恩开始承认韩国是一个独立国家,正如1974年东德主张的“两国论”,是为了保住政权、放弃赤化统一的一种不公开的手段。
因为根据1992年《南北基本协定》,韩朝关系不是国家关系,即在国际上独立的两个国家相互视对方为未授权的自治区域,必要时一方有权以中央政府身份在未经联合国安理会批准的情况下进行军事干预或收回另一方的自治权。
而朝鲜放弃赤化统一源自对韩国文化的恐惧。千英宇说,从朝鲜颁布《反动思想文化法》,判看韩剧的人死刑,用污物气球应对韩国传单可以看出朝鲜对信息战和文化渗透的恐惧。他还说,“朝鲜将韩国大众文化以及来自韩国的信息视为比新冠病毒更可怕的病毒,统一意味着被韩流文化所淹没。”
针对一些美国学者将金正恩演讲中提到的“准备平定南朝鲜全境的大事件”解读为金正恩正在准备战争,千英宇说,“可能是因为语言限制,(他们)对韩语语法结构和隐含的意义不理解,而造成的误判。”
千理事长的解读是,“如果有人(韩国或韩美联军)挑衅,朝鲜就会用核武器反击并将韩国纳入朝鲜版图,但这并不意味着要发动军事侵略。这是一种‘别惹我’的朝鲜式表达。”
“朝鲜越没有信心和越虚弱时,越依赖虚张声势,越喜欢表现得强大。朝鲜威胁的越强烈,韩国反而越安全。”千英宇说,“因为朝鲜认为,如果说得不够强硬,别人就不会听他们的。就像‘如果你不见我,我就杀了你’,其实是想见面的意思,而不是威胁。”
千英宇指出,只要韩美同盟存在,韩国建立自己的核能力是不必要也不现实的,集中投资防范朝鲜使用核武器的“拒绝威慑(Deterrence by denial)”才能先发制人地挽救生命。但是,由于韩美同盟的未来存在不确定性,千理事长还认为,韩国仍需要确保铀浓缩能力(制造核弹手段之一)以备不时之需。