(大纪元记者记者韩东勋韩国报导)韩国正在以互惠主义为原则,对部分政策进行讨论并予以修订。包括对于境内外国人的投票权、国民健康保险和购买房地产时的限制和贷款规定等。
韩媒东亚日报旗下的Channel A近日表示,执政党正在对外国人在韩国的投票权、健康保险的适用范围,以及购买房地产时的限制的担保贷款等问题进行研究,并称“这事实上是针对中国人的措施”。
据报导,其中具备典型代表的例子就是投票权。韩国现行《公职选举法》规定,获得韩国永久居住权并居住3年以上的外国人拥有地方选举权,可以在选举当地市长、区厅长、市区议员、教育厅长等公职时进行投票。
目前,韩国是所有亚洲国家中唯一向外国人赋予投票权的国家。法务部透露,以去年为基准,拥有韩国地方选举权的中国籍选民共9.9969万名,占全体外国选民的78%。
但与此相对的是,居住在中国的韩国人无法拥有投票权。韩国国民力量党代表金起炫6月20日在国会交涉团体代表演讲中强调,韩中关系应立足于互惠主义的基础:“在中国的韩国国民根本无法获得参政权……为什么只有我们打开大门呢?”
然而,韩国最大在野党共同民主党对此持反对立场,并认为收回中国人在韩投票权的做法具备“排华”性质。该党议员李海植在YTN新闻N焦点节目中表示,“他们(中国选民)都是以就业签证入境的……让拥有永久居住权的外国人行使作为居民的权利,符合地方自治原理。”
中国人的选举权问题在去年引起争议后,国民力量党议员权性东、洪锡俊于12月提出了《限制外籍人士投票权法案》(公职选举法修正案),限制中国人在韩国地方政府选举中的投票权,执政党计划将其写进党论。
今年6月,韩国总统尹锡悦以中共驻韩大使邢海明干涉内政的发言引起争议为契机,下达了以韩中之间的互惠主义改善相关制度后,政府和执政党加快了推进速度。
争议的另一个焦点则是健康保险。过去4年,加入韩国国民健康保险的外国人缴纳金额普遍高于获得的赔偿金。但是单独对中国国籍加入者的赔付额进行统计时,其所的赔偿高于缴纳的保险金3843亿韩元。
特别是由于部分中国人在入境韩国后立刻作为职场加入者的被扶养者加入健康保险,在治疗、手术并获得健康保险赔偿后马上出国,被各界指为问题所在。而在中国上班的韩国人,其家属却无法在中国获得相关优惠。
除此之外,外国人在购买韩国房地产时,如果在本国银行贷款,则可以避免住宅担保贷款比率(LTV)、总负债偿还比率(DTI)、总负债本息偿还比率(DSR)等限制,且通过短期签证或留学签证入境者也可购买公寓和土地并出租。
国土交通部5月公布的《外国人住宅·土地拥有统计》显示,以去年年末为准,外国人共拥有8.3512万套韩国住宅,中国人占比54%。另外,以2020年6月为基准,在韩国注册租赁事业的2400多名外国人中,中国人占37%。
但是,韩国人在中国购买住宅的程序极为繁琐。以就业或留学等目的购房时,至少需居住1年以上,且只能购买1套住宅作为住处。可购住宅的所在地也受到限制,每个地区都需要额外的条件。
在北京,要想获得购买房地产的许可,需要提交至少5年的税金缴纳证明等。而且与中国人相比,住宅担保贷款限制较多,利率更高。
也有人认为,对中国人在韩国购房进行限制,除了国家之间的互惠主义原则,在保持房价稳定方面也能起到作用。在加拿大、澳大利亚、新西兰等地,皆有因中国人炒房导致房价暴涨而引发不满的事例。◇
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