2024年 9월 28日 ( 토요일 )

韩国会研讨会:匡正韩中关系 澳洲案例或值得借鉴

 

记者金明国报导

目前,韩中关系可能会因国内外的多种因素而发生变化。在美中冲突加剧、俄乌战争和加沙地区战争导致的世界动荡、朝鲜核与导弹问题等价值观和理念的体制竞争当中,如何使韩中关系走向正轨,对韩国来说是一个具有挑战性的问题。

为此,韩国执政党国民力量党和最大在野党共同民主党8月6日在国会举行研讨会,以“从主要国家的案例看韩中关系解决方案”为主题,邀请数名外国驻韩大使出席,以各国事例为鉴,探讨韩中关系的未来发展之路。其中澳洲驻韩大使的发言引发与会者关注。

专家:政府和国会需分工应对中共

韩国国立外交院教授金捍权(音译)将韩中关系的历史阶段大致分为四个时期,分别是1992年韩中建交后的发展期、2000年初东北工程问题导致的调整期、2016年韩国部署萨德系统导致的冲突期以及当前的重整期。

金捍权在研讨会上表示:“在当前情况下,重新确立韩国对华关系的最重要因素,是在坚固的韩美同盟基础上,确立韩中关系的合作与发展原则。”他解释说,这需要韩国国民达成共识,意味着即使与中(共)国发生短期冲突,韩国也应向全球枢纽国家的方向发展,并在未来国际社会的主要议题上明确表达韩国的立场和国家利益,并再次让中方认识到这一点。

金捍权还强调,在韩国的对华外交上,有必要赋予政府和国会不一样的角色。以美国为例,美国政府以国家利益为中心执行对华政策,而国会则代表价值观、民众的情感和立场。美国对台湾问题的处理就是一个典型的案例,韩国国会也需要为建立超党派的、长期的对华战略进行讨论并指明方向。

澳洲大使介绍对华政策 值得参考

澳洲1973年与中方建交,并在2014年签订自由贸易协定,提升为“全面战略伙伴”关系。然而,2018年,澳大利亚因华为的通信网络“安全”问题,禁止华为参与建设该国的新一代5G移动网络,并呼吁对“新冠病毒起源进行国际调查”,导致中(共)国采取报复措施,2020年4月以来对澳大利亚的大麦、小麦、羊毛、牛肉、煤炭、铜、棉花等采取制裁措施,导致两国关系急剧恶化。

直到2022年5月,澳大利亚工党政府上台,两国关系出现变化的迹象。2023年阿尔巴尼斯总理出席上海进口博览会,开启了“对话的平台”,中澳关系开始恢复。

即使两国关系有所好转,但是澳洲在最近与美国的峰会上通过了一项联合声明,加强澳洲、美国和日本三国的无人机安全合作,并对中(共)国发出了“反对在南海的领土主张和对台湾单方面改变现状”的信号。

驻韩澳洲大使杰夫·罗宾逊在研讨会上阐述了澳大利亚的对华战略。面对中(共)国的报复,澳大利亚制定了详细的计划,并向北京传达了明确的立场。此外,澳大利亚联邦政府、州政府、大学、研究所和企业通过解释对华关系,促成了合作,对中方发出一致的声音。

澳大利亚还通过与中(共)国的对话明确表示,国际安全、规则和规范不仅保障了澳大利亚的繁荣和安全,也保障了中方的繁荣和安全。同时,强化与美国的同盟关系符合澳大利亚的国家利益,而这种同盟并不妨碍与中(共)国的稳定关系。

杰夫·罗宾逊表示,“我们继续并已直接向北京表达了我们对北京在南海行动的关切;对中(共)国军机和军舰在南海和东海不安全和不专业拦截的关切;以及通过对话和平解决海峡两岸分歧的需要,而不是通过威胁或使用武力或胁迫;对中(共)国在俄罗斯入侵乌克兰背景下支持俄罗斯、俄罗斯与朝鲜的关系、香港和新疆局势的关切,以及几名澳大利亚公民在中国被拘留——其中几人可能面临死刑等敏感问题的关切。”

他还表示:“重要的是要清楚认识中(共)国的野心,它将运用其力量和影响力来推进其国家利益,而他们获得这些利益的方式与澳大利亚及其他国家(民主国家)的利益方式不同。”他说,澳大利亚虽然面临中(共)国的野心攻势,但并没有在民主国家的价值观和利益上做出让步。

他说:“虽然中(共)国对澳大利亚进行了贸易报复,但这些行动并没有达到预期的效果。”

正是因为这些努力,虽然澳大利亚政府换届,但整体对华政策并未发生变化。

杰夫·罗宾逊解释说:“澳大利亚和中(共)国的关系,在许多方面与韩国和中(共)国的关系相似。”

他的这种解释可以解读为:在对华关系中,一方面需要基于国际规则和原则解决争端,维护自由民主价值观和国家利益,另一方面需要加强与盟国的同盟,并以耐心和详细的计划应对中方攻势。

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