(英文大纪元记者Janice Hisle报导/原泉编译)川普(特朗普)在竞选活动中多次表示,他将在2025年1月20日重新掌权后,签署一系列行政令。
他是第二位在竞选连任失败后,重新执掌白宫的美国前总统。民主党总统格罗弗‧克利夫兰(Grover Cleveland)在19世纪末担任过第22任和第24任总统。
曾担任第45任总统的共和党人川普,在11月5日的选举中击败副总统贺锦丽(Kamala Harris,卡玛拉‧哈里斯),成为第47任总统。贺锦丽在第46任总统乔‧拜登于7月21日退出竞选后,成为民主党总统候选人。
川普的竞选从2022年底开始,他在竞选期间表示,计划在“第一天”就开始着手解决从边境安全到经济等诸多问题。
他多次承诺,2025年上任的第一天将非常繁忙。
2023年底,在爱荷华州道奇堡(Fort Dodge),川普与支持者开玩笑说,他迫不及待地想在就职日当天签署文件。
川普说:“我甚至可能在国会大厦的第20层楼梯上放一张非常小的桌子”,这样,就可以在宣誓就职后立即签署文件。
任何人都猜不到川普在上任第一天会签署多少行政令,这一天很短,他的第二任总统任期将在这一天过半时开始。
根据美国宪法第二十条修正案,行政权力每四年在1月20日中午移交给新当选的总统。
新任总统还可能签署其它文件。例如2017年川普宣布,2017年1月20日的就职日为“全美爱国奉献日”,设立“全美爱国奉献日”的目的是“加强人民之间的联系,以及人民与国家的联系,并重申政府对人民的责任”。
行政令是新总统可以签署的最重要文件之一。
几乎每一任美国总统都会签署这些命令,其效力与联邦法律相当,除非国会推翻、法院推翻或未来总统撤销,否则这些命令继续有效。这些命令还表明了新总统的优先事项。
拜登在2021年上任时,第一天签署了九项行政令,其中一项废除了川普于2017年1月25日,也就是他上任后的第五天所签署的移民与边境安全行政令。
相比之下,川普在2017年就职日仅签署了一项行政令。该行政令旨在减轻《平价医疗法案》(即奥巴马医改)的财政负担。以下是川普在即将上任的任期内承诺的众多行政令和措施中的几项。
首要任务:边境安全与移民
2024年春季,川普表示,边境安全和移民问题将是他第二任期议程中的首要任务。
他表示:“上任第一天,我做的第一件事就是关闭边境。”从那时起,川普多次做出与移民相关的承诺。
川普在10月的一次竞选活动中表示,新政府将会在“第一天的第一小时内”发布关闭边界的命令。
11月4日选举前一天,川普在匹兹堡举行的最后一次竞选活动中说:“就职第一天,我将启动我国历史上最大规模的驱逐行动。”“我将拯救每一个被入侵的城镇……将把凶残嗜血的罪犯关进监狱。”
川普于2017年1月25日签署的边境安全行政令,指示国土安全部关闭边境,并采取其它几项紧急措施,包括兴建更多的美墨边境墙,增加5,000名边境巡逻人员。
这项最初的行政令还要求改革政府处理非法移民庇护申请、拘留和递解出境的方式。
经济与能源
谈到经济,川普表示,降低能源成本是降低油价、食品等生活必需品支出的关键。
他承诺实施鼓励化石燃料生产的政策。10月29日,川普在宾夕法尼亚州阿伦敦发表演讲时说:“我们将不断进行水力压裂、水力压裂、钻探、钻探。”他说,他将从“第一天”开始鼓励这些政策,但尚不清楚是否会为此签署行政令。
川普明确表示,他将签署一项行政令,“指示每个联邦机构立即取消所有增加商品成本的繁琐法规。”他于10月31日在新墨西哥州阿尔伯克基做出了这一承诺,承诺为所有美国人提供“紧急价格救济”。
川普还表示,他将设立一个新的内阁职位,负责“在联邦政府的权力范围内尽一切努力降低生活成本”。
税率、信用卡利率
川普在北卡罗来纳州米特希尔(Mint Hill)对支持者说:“从第一天开始,我们将结束通货膨胀,让美国再次成为可负担的国家。”
他在9月25日的演讲中继续说道:“我们不会对小费征税,不会对加班费征税,也不会对社会保障征税……在美国工薪阶层逐步赶上之际,我们将对信用卡利率暂时设定10%的上限。”
一段时间以来,一些国会议员研究不对小费征税的提案﹐川普可能需要与国会合作来推进这些提案。
对设立“不当”课程的学校停止资助
2023年9月15日,在华盛顿举行的“祈祷投票坚立峰会”上,川普说,“在第一天,我将签署一项新的行政令,削减对任何向我们的孩子推崇批判性种族理论、变性以及其它不当的种族、性别或政治内容的学校的联邦资助。”此后,他多次重申这一立场。
终止“摧残”青少年的行政令
在2023年1月31日发布在社交媒体上的一段视频中,川普概述了一项广泛的计划,旨在阻止“对我们青少年的化学、身体和情感的摧残”。
川普说:“第一天,我将撤销乔‧拜登的关于所谓的‘性别确认护理’的残酷政策——荒谬——这一过程包括给孩子们服用青春期阻滞剂,改变他们的外貌,最终对未成年儿童进行手术。”“我将签署一项新的行政令,指示每个联邦机构停止所有在任何年龄段推广性别和变性概念的项目。”
川普还表示,他将要求国会“永久停止使用联邦纳税人的资金来推广或支付这些项目,并通过一项法律,禁止在全美50个州进行儿童性器官切割”。
美国最高法院目前正在审议田纳西州禁止对未成年人进行“性别确认护理”的合宪性;许多其它州也通过了类似法律,但都面临法院的挑战。
川普还表示:“我将支持为受害者建立私人诉讼权,以便起诉那些对未成年人进行不可饶恕的手术的医生。”
他说:“司法部将调查大药厂和大型医院网络,以确定他们是否刻意掩瞒变性的可怕长期副作用,从脆弱的患者身上牟取暴利。”还将调查制药公司或其它机构是否“非法营销未获得许可或批准用于此用途的激素和青春期阻滞剂”。
此外,他的教育部将警告各州的学区:“如果有任何教师或学校官员向孩子暗示,他们可能被困在错误的身体里,将面临严重的后果,包括因性别歧视而侵犯民权,以及取消联邦资金。”他说,父母将不再“被迫允许让未成年子女认同”不同的性别。
川普表示,他计划“促进对核心家庭、父母角色的积极教育,赞扬而不是抹杀男女的不同之处”。
川普还要求国会宣布“美国政府唯一承认的性别是男性和女性,这是在出生时就决定的”。
他说:“任何一个正常的国家都不应该告诉自己的孩子,他们生来的性别是错的……在我的领导下,这种疯狂将会结束。”
在川普发表上述声明之前,英国决定关闭其唯一的儿童跨性别诊所。这一决定是在2022年中做出的,此前一项独立评审对患有“性别焦虑症”儿童的治疗安全性提出了担懮,性别焦虑症是指因个人的性别认同与其出生时被赋予的性别不同,而感到不适或困扰。该诊所于今年年初关闭。
废除电动汽车强制政策
拜登政府推行的政策旨在减少美国人对汽油等化石燃料的依赖。2021年8月5日,拜登签署一项行政令,“设定了一个雄心勃勃的新目标,到2030年,所有新售车辆中有一半是零排放汽车,包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车或燃料电池电动汽车。”
该命令旨在“为消费者节省开支、减少污染、改善公众健康、推进环境公义,以及应对气候危机”。
蒙大拿州参议员史蒂夫‧海恩鲍赫(Steve Hinebauch)等批评者认为,这项政策不利于农民、牧场主和公民,他在一篇评论文章中写道:“尤其是这些车缺乏可靠性且价格不菲。”
川普多次承诺立即终止拜登的电动汽车强制规定。
9月27日,川普在密歇根州沃伦市(Warren)的市政厅表示:“并非每个人都该拥有电动车。”他补充说,消费者应该有权选择是否购买电动车、混合动力车或燃油车。
保护言论自由
在川普于2022年宣布参选后不久,他公布了保护言论自由的计划。
他表示:“在我就职的几个小时内,将签署一项行政令,禁止任何联邦部门或机构与任何组织、企业或个人勾结,以审查、限制、分类或妨碍美国公民的合法言论。”
“随后,我将禁止联邦资金用于将国内言论标记为错误或虚假信息。”川普还表示,他将找出并解雇“每一位参与国内审查的联邦官员”。
废除官僚制度
在2023年3月,川普发布了10条纲领,旨在“瓦解‘深层政府’,从华盛顿的腐败中夺回我们的民主”。
他在一段视频中说,该纲领的第一条要求重新发布他在2020年签署的行政令,恢复总统“解雇不法官僚”的权力。
2020年的行政令本来会创建一个“F类职位”,以便更容易解雇某些政府雇员,新类别将包括“机密性、决策性、政策制定或政策倡导性的职位,并且通常不会因总统交接而发生变化”。
然而,川普在该行政令生效之前就离开了白宫。研究公共政策的非营利组织创始人杰弗里‧A‧塔克在2022年的一篇专栏文章中写道:“这将是一次革命性的变革,彻底重塑华盛顿一切政治常态。”
在2023年的视频中,川普誓言要恢复2020年的行政令,“清除我们国家安全和情报机构中的所有腐败分子。”
川普表示,“已经被武器化的政府部门和机构将被进行彻底改革,确保匿名的官僚们再也不能针对并迫害保守派、基督徒或左派的政敌,他们现在的所作所为已经到了令人难以置信的程度。”
目前尚不清楚这条纲领是否能够或通过行政令来执行。
该纲领还包括建立“真相与和解委员会”,解密并公布有关深层政府“监视、审查和腐败”的文件。
最近,川普还表示,他将支持高科技企业家、言论自由倡导者埃隆‧马斯克提出的成立政府效率部的提案,该部门旨在简化政府运作,节省纳税人的钱。支持川普竞选的马斯克将担任该部门的负责人。
原文:What to Expect From Trump’s First Day in Office刊登于英文《大纪元时报》。