记者安景报导
数据显示,在韩国企业工作的外国人因工伤死亡者,连续4年超过100人,其中大部分是中国朝鲜族。在此背景下,1月27日起,韩国中小企业也将适用《重大灾害法》,对未遵守安全义务的企业主予以处罚。
韩国国会环境劳动委员会议员任理子(音)去年10月4日从韩国劳动部获得的“外国劳工工伤死亡事故现状数据”显示,2022年,有141起外国劳动者遗属申请索赔的案例,其中109起获得了批准。
而自2019年起,因工伤死亡的外国劳动者连续4年超过100人,2023年前8个月也申请了48起,其中62起获得批准。
根据统计,从国籍来看,去年获得索赔批准的外国人工伤死亡案例中,54人是中国朝鲜族,15人是非朝鲜族中国人,二者占比最高。而从行业来看,外国劳动者死亡率最高的行业依次是建筑业、制造业等,而从企业规模来看,在5~30人企业工作的外国劳动者工伤死亡比例最高。
为此,要求提高外国劳动者工作环境安全的呼声越来越高。
在此背景下,韩国2022年1月27日开始实施《重大灾害法》,并于今年1月27日扩至所有雇用5名以上员工的企业。该法律是为了更广泛地保障宪法规定的“人们有在安全的环境中工作的权利”在,发生工业事故死亡或出现大量受害者(如高空坠楼、毒气泄漏等)时,如果老板或经营负责人被查出未履行安全保护方面的义务,将被处以1年以上有期徒刑或10亿韩元以下的罚款。
鉴于此,员工超过5人的小型店铺也将适用《重大灾害法》,适用企业增加了约83.7万家。
韩国雇佣劳动部1月26日表示,据初步统计,2023年因工伤事故死亡的人数约为500人左右,创下近年来最低纪录,与3~4年间每年600~800的死亡人数相比,出现明显下降,这被评价为是实施《重大灾害法》的有效成果。
但是韩国中小企业界担心,由于小型企业的安全管理系统不完善,很难聘请安全管理人员,而且如果企业负责人因《重大灾害法》受到处罚,企业难以维持正常经营,可能反而导致劳动者失业,甚至对经济环境造成影响。
中小企业中央会去年实施的问卷调查结果显示,50人以下的企业中,80.0%表示“还未做好实施重大灾害法的准备”,并表达出对政府提供改善老化设备等援助的迫切性。
中小企业界相关人士表示,“比起处罚(负责人),希望法律的重点能够放在预防上,为中小企业创造安全的工作环境。”#