2024年 11월 24日 ( 일요일 )

分析:中共扩张态势下 印太成新的火药桶?

(大纪元记者宁海钟、易如采访报导)俄乌战争胶着,中东战火未熄,在印太区域,除了台海问题和中印边境争议,中菲冲突成为新热点。与此同时,美日菲出现结成新联盟的动向,印度则支持美国盟友菲律宾。就印太区域会否成为新的火药桶,专家有不同看法。

中菲南海争端升级 美日示警

3月23日,中共海警船在南海主权争议水域第二托马斯海滩(又名阿云津礁,中国称仁爱礁)使用水炮袭击一艘为驻扎当地的菲国部队运送补给的民用船只,导致菲方船身损毁、数名船员受伤。这是3月初以来,这艘补给船第二次遭到中方攻击。

菲律宾小马科斯总统(Ferdinand Marcos Jr)3月28日明确表示,菲律宾将对中共海警的“非法、强制性和侵略性的危险袭击”实施反制措施。

3月31日,菲国对外公布了一份总统行政令,下令扩大已有的海事委员会,强化海防安全协作,以应对菲律宾主权受到的“一系列严重挑战”。

中共自称对几乎整个南海拥有主权,并在地图上使用了“九段线”加以强调。这条线切入了越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚的专属经济区(EEZ)。

海牙常设仲裁庭特别法庭2016年裁定,中共对南海的主权声索在国际法上没有依据。但中共拒绝承认这一结果,仍在南海人造岛礁部署导弹和修建军用战机跑道等,引发地区局势紧张。

仁爱礁的冲突发生后,美国和日本立即力挺菲律宾,谴责中共在南海的危险行动,并对中共军队在南海仁爱礁附近的侵略行为示警。

台湾国防安全研究院研究员兼所长沈明室4月1日对大纪元表示,菲律宾前任总统杜特蒂采取亲中的政策,但是中共对菲律宾经济援助的承诺也并没有加大或落实,反而两国在九段线领域之内有关海域屡有冲突。

沈明室说,在自身能力不够的情况下,菲律宾必须强化基于民主同盟立场的国家间合作,来吓阻中共在南海的扩张。菲律宾跟印度买了布拉姆式的反舰导弹,澳洲、日本、美国和菲律宾的海警联合巡航,预期很快就会进行。

台湾国防安全研究院国家安全研究所所长(沈明室提供)

台海是另一危险地带 日本提升西南岛屿防御能力

在关注中菲南海主权冲突的同时,日本计划迅速提升该国西南偏远岛屿的防御能力。距离东京约2,000公里、距离台湾仅110公里的与那国岛(Yonaguni)成为日本这一计划的第一线。

《日经亚洲》(Nikkei Asia)3月31日报导,随着台海紧张局势加剧,日本正在这些岛屿上部署新的军事单元,并扩大其在岛屿上的基地。

台湾大选后,中共军机密集逾越海峡中线,中共日益加强对台湾的军事施压,也令日本深感不安。

日本为了加强反击能力,今年1月已与美国签订协议,以2540亿日圆向美国采购最多400枚“战斧”巡航导弹(Tomahawk),计划2025年开始逐步部署在海上自卫队的神盾级驱逐舰上,驻日美军3月28日在神奈川县的横须贺基地首次公开自卫队员学习如何操作战斧系统。

沈明室表示,如果台海爆发冲突,势必会影响到日本,因为一旦驻日的美军介入台海冲突,日本也必须跟着介入。

他分析说,与那国岛不会有美军部署,那是日军的任务范围,美军主要是在大型的岛屿建立军事基地。当第一线的岛屿爆发冲突和战争的时候,美国可以很快地支援。

“当然,如果说情势升高,日本有可能在第一线的岛屿增强兵力,美国在第二线的主要岛屿的兵力部署也会强化。”

他认为日本提升该国西南偏远岛屿的防御能力,同时强化部署反舰导弹,很明显就是要反制中共,主要是应变。

“日本或者美国在这些岛屿强化军事部署,是为了要应变,如果说中共要攻击台湾,先期占领钓鱼台的可能性是存在的,所以要先做好各种军事的准备,现在美日同盟的扩大都是基于这样的目的。”

淡江大学国际事务与战略研究所副教授马准威4月1日也对大纪元表示,中共军改之后,在东海或西太平洋这边,呈现一个扩张的态势,其它国家需要做应对。日本因为在冲绳有美军的基地,万一台海发生战事,冲绳会被牵连进去,那会视同日本的本土被攻击,所以美日会做相应的军事准备。“这其实是一种预防性的防卫。”

马准威同时表示,在美日同盟中,日军只是自卫队,是一个协力者的角色。而美国今年也许会有一些变数,11月的大选不知道谁会当选。如果是拜登当选,原本的政策会比较稳定;如果是川普当选,从他之前第一任期看,是走单边主义,跟盟友的关系会下降。

“我觉得日本的这个准备,同时也有(应对)万一美国在今年11月之后,美军真的收缩的时候,它有办法补上。”

中菲冲突催动美日菲联盟成形?

美国总统拜登将于4月11日在华府与日本首相岸田文雄、菲律宾总统小马科斯首次举行三方峰会,这可能将形成新的三国联盟,以应对中共的“灰色地带”侵略。白宫在3月中旬的一份声明中宣布了三边峰会的消息。但新的三边关系没有公布名称或缩写。

马准威表示,中共在南海、东海的动作,对日本产生一定程度的压迫感,日本对未来战争的准备,会有预防性的提升。在美日安保的架构下,日本在美日峰会上一定会要求美国有更多的保证。“在实战的练习上,或是情报的沟通上,或指挥的相互沟通上,会是他们可能讨论的一个重点。”

沈明室表示,美日峰会当然是处理美国和日本的问题,但加上菲律宾以后,第一个就是要处理菲律宾、南海的问题,就是因应南海冲突扩大,日本应该扮演什么样的角色、美国应该扮演什么角色、如何同盟作战;第二可能会考虑台海问题,就是如果碰到台海冲突,美国和日本怎么协助作战、美国和菲律宾甚至可能加上日本从台湾的南部怎么作战。

“为了因应和反制中(共)国的扩张,美国的想法不只是夏威夷、关岛,连台湾的北部、日本西南诸岛还有台湾的南部、菲律宾,它有一整套应变计划和作战计划。”

沈明室相信在峰会以后,会规划两国或者是多国的军事演习,强化未来的应变计划。

马准威认为,中共的扩张,是伴随着前些年经济实力增强所产生的权力扩张。美日同盟、美韩还有美菲和美台的同盟,单纯从岛链去防御,要遏制中共的扩张不太容易;如果釜底抽薪,从美中贸易战或科技战部分打击中共,也许对于中共扩张有更强的遏制能力。

淡江大学国际事务与战略研究所副教授马准威(马准威提供)

印度支持美国盟友菲律宾 印中边界也是冲突点

针对北京在南海制造的一系列挑衅性冲突,印度明确站在了美国盟友菲律宾的一边。

印度外交部长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)3月26日在访问菲律宾时,表达了印度坚决支持菲律宾捍卫国家主权的坚定立场。中共外交部发言人林剑3月27日则对此反驳称“第三方无权干涉”。

印中边界争议很多,两国在1962年发生过一次大规模的边境冲突。2020年,两国军队在东拉达克地区的加勒万河谷发生严重冲突,各有伤亡。但另一方面,两国军方举行过多次谈判,同意通过军事和外交渠道保持对话。

多家媒体近日报导说,印度从驻扎在印度西部边境地区的部队中抽调一万人至东部印度与中国存在争议的边境地区。

印度总理莫迪3月9日到阿鲁纳恰邦(中方称“藏南地区”)主持色拉隧道的开通典礼。

沈明室说,这个隧道非常重要,如果阿鲁纳恰邦发生冲突,印度需要快的运送部队,所以莫迪去主持开通典礼,有象征性的意义。

“在两国互相不退让的情况之下,将来因为边界的冲突不小心擦枪走火扩大成为战争,或者用战争来解决边界问题,这种可能性是存在的,但是对中国和印度来讲,边界问题都不是最优先的。”

对于印度支持菲律宾,沈明室表示,印度清楚,如果中印边界发生冲突,它不可能单一抗衡中国。虽然俄罗斯和印度有传统的邦谊,但是俄罗斯也不可能站在印度这边,所以印度还是需要其它区域内国家的支持。

印太区域成为新的火药桶?

对于印太区域会否出现新的战争,沈明室表示,这个区域的冲突点,不外乎就是东海、台海以及南海,还有中印边界的问题。

“问题的关键,就是中共的军事扩张或者中共强势引用所谓的历史主权的观点以大欺小,使得这些国家必须从外部寻求各种的援助,或者是这些国家结合在一起共同抗中共。这是习近平上台以来印太战略环境趋势的变化。”

沈明室表示,习近平进入第三任期,不太可能示弱,而且共产党根本不在乎人命、不在乎老百姓的经济或者生命安全。虽然最近习的各种言论显示他现在比较急于要解决内部的问题,但是因为中共扩张而爆发冲突的可能性是存在的。“东北亚、东南亚或者是南亚或者台海、东亚这个冲突的关键,就在于中共自己的扩张态度跟习近平他自己本身。”

马准威则表示,印太区域的紧张局势是持续在升温,但是要说发生战争,目前看起来没有,只是说威胁在增加。

“美中今年的军事对话已经恢复了,只要有沟通机制,它的风险就会降低很多,就是说全面性的战争不太容易,中印双方在边境上面有争议,但是还是彼此克制。”

他认为印度有点双边下注,但因为印中边界有争议,中共的海军在印度洋的扩张也会压迫到印度,所以印度在安全方面会跟美国合作。

“中共军队海南岛出来,只有两条路,一个是往太平洋这边走,另外一条会往印度洋走。它往印度洋这边走,印度就会相应地跟美国联系,或是自己提升防御力量。”

马准威说,目前美国自由航行权没有被阻断,但是受到一点干扰,干扰源自于中共在南海和印度洋的扩张。

责任编辑:李仁和#

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