川普

【大纪元2024年11月12日讯】川普第二任期将要开启，其对华政策是各界关注的一个焦点。本文简略讨论新一届川普政府对华政策的起点问题。 因为川普是隔届当选（也是美国一百三十多年来首位再次入主白宫的总统），所以他的政策会有双重起点：一是川普第一任期的对华政策；一是上一届（拜登）政府的政策遗留。 川普第一任期对华政策的最大亮点：认清中共 川普第一任期，历史性地扭转了自尼克松以来的美国对华政策，抛开了关于中共能够和平转型的幻想，将其界定为美国的主要对手。2018年，开打关税战； 2020年，任期的最后一年，川普甚至对中共发动了“新冷战”，包括关闭了休斯顿中领馆（中共在美国开的第一个总领馆）。时任国务卿蓬佩奥表示：与中共盲目接触是行不通的，对中共不应听其言，而应观其行，并采取不信任和核查（distrust and verify）的对华战略。 首届川普政府对华政策，已经从意识形态的高度来审视，主要表现有二：（一）中国不等于中共，中共宣称代表14亿人是最大谎言（蓬佩奥）；（二）对华政策的被动和天真已彻底结束。这种错误的估计——相信中国共产党会实现自由化——已成为上世纪30年代以来美国对外政策最大的败笔。我们为什么不能看清中国共产党的本质？答案很简单，是因为我们没有注意中国共产党的意识形态。……我们只相信我们希望相信的方面，认为这些党员只是名义上的共产主义者（时任国家安全事务顾问罗伯特‧奥布莱恩）。 拜登政府对华政策的最大成绩：联盟 拜登和川普虽在政治上是对头，但大体延续了川普的对华政策。拜登政府认为，本世纪20年代，是“中美竞争的决定性十年”；将目标定向为“竞赢中（共）国”，没有中间道路可选。 执政之初，将中共政权界定为“唯一有经济、外交、军事和技术实力对稳定和开放的国际体系构成重大挑战的国家”，提出“该竞争时竞争、能合作时合作、必要时对抗”的策略；在此基础上，国务卿布林肯2022年5月26日的对华政策演讲中，进一步明确了中共政权“具有重塑国际秩序的意图”，将其界定为“修正主义国家”，提出“投资、协同、竞争”的新策略（贯彻“决定中美竞争结果的关键因素是内政治理水平”这一思想），对中共展开全方位的、极端的“战略竞争”。不过，“战略竞争”的同时，又设立“护栏”，防止滑向冲突和战争。中共还单方面总结了所谓美方承诺“四不一无意”。总体来看，拜登政府对华战略具有进取与退让并存的两重性（详见笔者《布林肯对华政策演讲三点评论》）。 拜登政府对华政策的最大成绩，是联盟战略的推进。首先，美欧对华政策协调，达到前所未有的程度。在经贸和技术方面，“去风险”。2021年6月，美欧双方成立贸易和技术委员会（TTC），以求维持技术领先地位、减少对中国的供应链依赖。在军事安全和地缘政治领域，一方面，北约将战略视野延伸至“印太”地区，首次将中共视为战略威胁；另一方面，美欧加大在南海问题、台湾问题上的战略协调力度；还在俄乌战争问题上，共同反对中共支持俄罗斯。 其次，三大机制建设。一是美澳印日的四方安全对话机制，从司局级、外长级上升到开峰会。二是新建美英澳新安全同盟奥库斯（AUKUS），包括向澳大利亚出售核舰艇和国防高新技术、产业合作。三是启动戴维营美日韩三方对话，日韩和解合作，打造东北亚铁三角。 结语 川普再次当选总统，中共最头疼。头疼什么呢？川普的“不可测不可控”，不按中共熟悉的路数出牌。举例而言。2018年美中关税战之前，中美多次贸易冲突，美方也多次扬言要打贸易战，但最后都妥协了，中国对美出口越来越多、贸易顺差越来越大；自以为川普这次也是虚张声势，没想到，川普真的开打，被打得措手不及，吃了大亏。从此对川普发怵。而这，正是川普能够对中共实施有效威慑、四两拨千斤的关键所在。 如果充分总结首届任期经验、全面纳入上届政府成绩，川普新政府对华政策将令中共难以招架。

川普在竞选活动中多次表示，他将在2025年1月20日重新掌权后，签署一系列行政令。 他是第二位在竞选连任失败后，重新执掌白宫的美国前总统。民主党总统格罗弗‧克利夫兰（Grover Cleveland）在19世纪末担任过第22任和第24任总统。

【大纪元2024年10月30日讯】（大纪元记者曾子衡综合报导）在本次美国总统选举中，川普（特朗普）与贺锦丽在解决气候变迁和确保能源供应方面的政策几乎南辕北辙，但在愿景上仍有一些共通点：都希望扩大美国的能源产量并降低消费价格。 不过，川普和贺锦丽采取的路径却大相径庭。川普更倾向于开发传统能源，取消限制石油、天然气和煤炭开采的绿色法规，使美国成为主导全球能源的制造大国。 而贺锦丽则强调，石油和天然气的高产量有利于美国能源转型，在投资发展可再生能源技术、提高干净能源效率的同时，降低民众获得能源的成本。 川普：加强开采化石燃料 让美国能源产业重返“黄金时代” 根据川普的竞选政见，他的做法着重于放宽环保法规，松绑产业管制，鼓励化石燃料生产商大幅增加美国石油和天然气的生产量。同时，减少对化石燃料生产商的征税，降低关税，以降低能源价格，让美国的能源产业重返“黄金时代”。 川普认为，这么做除了可以提高能源产量外，还能够促进经济增长、增加就业机会，从而增强美国在全球能源市场的竞争能力。 内文中提到：“如果我们想消除通货膨胀、迅速降低价格，建设历史上伟大的经济，振兴我们的国防工业基地、推动新兴工业，并使美国成为世界制造业超级大国，我们就必须释放美国能源。……使美国成为主导世界能源独立国。在我们脚下拥有的化石燃料资源比其它任何国家都多。” 另一方面，川普也承诺，如果当选，他将在上任第一天签署行政命令停止拜登的再生能源政策，终止对风力发电等再生能源的补贴，并取消能源部的再生能源研究。 美国环保局（EPA）于今年4月公布的环保新规，强制要求燃煤发电厂到2032年减少90%的温室气体排放量，否则将被关闭。 川普在9月一场演讲中猛烈抨击了这项规定。 “这项规定导致美国发生灾难性的能源短缺，使通货膨胀更加严重。”川普在演讲中承诺，如果当选，“我将立即发布国家紧急声明，大幅增加国内的能源供应。……我们将突破每一个官僚障碍，让新的钻探、新管道、新炼油厂、新发电厂和反应堆得到快速批准。” 川普的竞选团队表示，川普已经在第一任期中通过削减繁文缛节加快了美国的基础设施建设，如果在第二任期内回撤拜登的气候倡议，将能扩大美国在化石燃料生产上的主导地位。 川普上任前，美国以往的环境评估需要10到20年，为了加快基础设施建设的进度，川普通过消除不必要的条条规规，要求在2年内完成所有的审查程序，以便能尽快启动机场、高速公路等基建项目。然而，在加快审查速度的同时，仍需进行必要的环境保护，以确保空气和水质保持近几十年来的洁净标准。 若川普获得第二任期，预计拜登推出的太阳能、风能和其它清洁能源技术的联邦税收抵免政策，相关先进制造补助奖励措施，以及抑制温室气体污染的法规或出现修改。 贺锦丽：石油和天然气产量高 有益于能源转型 贺锦丽表示，高水平的石油和天然气生产对美国的能源转型是有益的。她认为，这种生产活动可以在美国向清洁能源转型的同时，帮助消费者以低廉的价格获得能源。 贺锦丽的能源施政核心是再生能源的发展，并支持民主党制定的“绿色新政”决议。 她支持的《基础设施投资和就业法案》《降低通胀法案》和《芯片及科学法案》，均包括大量对电力基础设施和清洁能源的投资，以提升美国在绿色再生制造领域的竞争力，并加强和中国竞争的实力。 同时，她也承诺将加快对低排放或无排放能源项目的行政审批速度，以促干净洁能源发展。 贺锦丽的竞选网站写道：“贺锦丽和沃尔兹的政府计划通过投资清洁能源经济来实现目标，同时简化行政流程，减少不必要的繁琐程序，以确保这些投资发挥最大效益。” 此外，贺锦丽还澄清，她不再支持水力压裂禁令。拜登曾试图实施这项禁令，但由于多个州提出质疑，最终未能成功推行。 根据美国能源部的数据，美国至少有200万口油气井是通过水力压裂技术进行开采。在新钻探的油气井中，95%采用了水力压裂技术。这些油气井的产量占全美石油总产量的43%和天然气总产量的67%。 对《减少通胀法案》的立场 川普表示，他将撤销《减少通胀法案》下所有未支出的资金。该法案包含对电动车、太阳能和风能等清洁能源技术的补贴，并吸引了大量干净能源产业在美国进行制造投资。 川普的政见中写道：“我们将把（上一届政府）所有未花完的预算，重新用在道路、桥梁、水坝等重要建设，我们不允许它花在毫无意义的‘绿色新骗局’想法上。” 但川普若想撤销《减少通胀法案》的资金，或改用于其它建设，都需要经过国会投票表决。几位共和党议员已表态支持法案或维持部分条款。 贺锦丽表示，她将继续支持该法案，如果她当选，她的政府将继续在清洁能源方面进行投资。 此外，贺锦丽的竞选总部于8月14日发表声明，表示贺锦丽将推动“有史以来第一个联邦禁令”，以阻止食品价格上涨，并赋予联邦当局全新的权力来实施这一措施。 对《巴黎协定》的立场 川普在2017—2021年担任美国总统期间，让美国退出《巴黎协定》，引发全球轰动。 川普当时表示，这项协议极大伤害了美国及其商业、劳工、人民、纳税人的利益。他表示，根据国家经济研究协会的研究显示，到2040年，巴黎协议将使美国国民生产总值（GDP）损失3万亿美元以及流失650万个工业领域的就业岗位。 此外，该协议对签署国没有约束力，并对各国区别对待，这都使得川普不看好这项协议，希望重新谈判。 川普的竞选团队表示，如果川普再次获胜，他将再次退出《巴黎协定》。 贺锦丽则表示，她将使美国继续留在该协议中。 对液化天然气的出口策略 拜登在今年初决定暂停发放新的液化天然气出口许可，以进行环境影响评估。这项决定得到一些环保团体的支持，但也引起能源行业的不满。 川普表示，他将在当选后立即取消这项禁令，并推动液化天然气出口，以强化美国的能源主导地位。 贺锦丽则表示，她将依据环境评估结果调整政策，在兼顾环保与经济发展的情况下进行出口。